三十而立的中国资本市场要高质量发展，需要靠谁？

2021年7月29日，在2021中国资本市场高质量发展杭州峰会上，中国证监会原副主席高西庆给出了自己的答案。

高西庆认为，资本市场要有高质量，首先上市公司要有高质量。但是，当前上市公司经营和治理不规范、发展质量不高等问题仍较突出，与建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的要求还存在差距。

就当前中国资本市场的发展现状而言，上市公司的“质量问题”主要包括以下几个方面：一是欺诈发行、财务造假；二是信披违规；三是内控不彰，公司治理混乱；四是重融资、轻回报，不分红或少分红；五是非法证券交易；六是中介机构失职；七是存在短期行为，如散户跟风、机构散户化等。

如何解决这些问题，高西庆表示，一是优化顶层设计，提升监管专一化程度；二是全面推行注册制，让市场判断公司质量；三是建立鼓励和保护中小企业发展创新的机制；四是坚持走法治化道路，鼓励集体诉讼对市场违法犯罪行为形成威慑。