浙江发布38条稳经济政策措施，将发放汽车、家电等消费券

5月31日，浙江召开稳住经济一揽子政策措施新闻发布会。记者从发布会上获悉，为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施，浙江在落实好“5+4”稳进提质政策体系的基础上，按照全面顶格、能出尽出、精准高效的原则，出台8个方面、38条稳经济政策措施。

发布会现场，省政府副秘书长周日星介绍称，今年以来，浙江先后谋划推出三批稳进提质政策措施：第一批是今年1月7日向社会发布的“5+4”政策包；第二批是今年3月出台的工业稳进提质和服务业纾困政策措施；第三批是今年4月出台的针对中小微企业、个体工商户纾困解难政策措施。这三批政策的接续出台，有力推动了国家稳增长、稳市场主体、保就业政策在浙江的落地见效，有力推动了今年浙江经济实现“开门稳、开门好”。数据显示，今年一季度，浙江全省GDP增长5.1%、高于全国0.3个百分点，1~4月工业、投资、社零、出口增速均位于沿海主要省市前列。

“但进入4月份以来，和全国一样，受疫情、国际市场变化等超预期因素影响，全省经济下行压力有所加大。”周日星表示，近期，党中央、国务院对稳住经济大盘作出了一系列重大决策部署。按照党中央、国务院决策部署，浙江省委、省政府迅速行动，分别召开全省经济稳进提质攻坚行动工作推进会、全省稳住经济大盘电视电话会议，研究制定浙江省稳住经济一揽子政策措施，近期即将向社会公开发布。

据悉，浙江省稳住经济一揽子政策措施的主要内容，主要包括财政支持政策、金融支持政策、扩投资政策、促消费政策、稳外贸稳外资政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定和保基本民生政策8个方面，总共38条政策措施。

银柿财经记者留意到，按照上述8个方面的政策，在财政支持政策方面，浙江将进一步加大增值税留抵退税政策力度，确保现有可退增量及存量留抵税额退税，在6月底前基本完成，实现应退尽退。加快财政支出进度，严格落实党政机关过紧日子的要求，建立健全结转结余资金定期清理收回机制。同时，加大地方政府专项债券发行使用力度，优先支持符合条件的新型基础设施和新能源项目。扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面，聚焦受疫情影响重点行业，对小微企业给予担保额度、期限、费率等政策倾斜；强化出口信用保险支持作用。加大政府采购支持中小企业力度。扩大实施社保费缓缴政策。加大稳岗支持力度。

在金融支持政策方面，浙江将实施还本付息政策应延尽延。加大对普惠小微贷款支持力度。继续推动综合融资成本稳中有降，做到各类手续费应免尽免、应减尽减。同时，进一步加大基础设施和重大项目建设金融支持，深化对稳外贸稳外资的金融支持。完善住房领域金融服务，因城施策实施好差别化住房信贷政策。

在扩投资政策方面，浙江将加快推进一批水利项目建设。加快推动交通基础设施投资，实施新改建农村公路1800公里、养护工程6000公里。加快推进城市市政基础设施投资，2022年浙江新建城镇燃气管网1200公里、完成老旧小区改造不少于600个。同时，进一步稳定和扩大民间投资。

进入5月以来，全国多地陆续发放消费券。记者从会上获悉，接下来，浙江也将发挥消费券杠杆撬动作用，统筹有序发放汽车、家电、家具家装、餐饮住宿、文旅体育等各类消费券。同时，稳定增加大宗消费政策支持，强化新型消费政策支持，持续研究优化新能源汽车奖补政策。此外，按照国家要求，进一步促进平台经济规范健康发展。

值得注意的是，疫情反复、供应链阻滞、海运费用居高不下、订单外流、汇率波动……近期外贸企业正面临着前所未有的挑战。（详见银柿财经此前深度报道《订单少了，货运慢了，供应商没了……外贸企业如何挺过“艰难时刻”》）。对此，省商务厅副厅长陈志成在发布会现场坦言，当前外贸企业面临的外部需求不确定性较大、物流受阻及供应链瓶颈问题尚未完全缓解、国外疫情管控放开后开拓市场竞争加剧等考验。

为此，浙江力争保障外贸物流及供应链的通畅，截至目前已发放外贸企业全省统一车辆通行证超2500张；同时从培育提升外贸主体、鼓励外贸新业态新模式发展、强化金融稳外贸等几方面，加大政策支持力度，进一步挖掘外贸新的增长点；鼓励银行等金融机构按照市场化原则，加大对外贸企业的信贷支持力度，实施外贸主体培育行动计划，鼓励企业开展和扩大进出口业务，进一步支持跨境电商企业发展，加大对海外仓的支持力度，推动市场采购创新发展。

针对大家关注的稳就业问题，浙江省财政厅总会计师倪学军介绍，为了稳定就业岗位、鼓励企业不裁员或少裁员，政府对企业发放补贴，即“失业稳岗返还”，主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、技能培训提升等相关支出。

“为了进一步加大助企惠企力度，今年政策提高了返还标准。其中，大型企业按企业及其职工2021年实际缴纳失业保险费的50%返还；中小微企业按90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所以单位形式参保的个体工商户参照实施。”倪学军补充说，此外，浙江还拓宽失业保险留工补助受益范围，将中小微企业、个体工商户和5个特困企业缓交养老等三项社会保险费政策到今年年底，争取通过上述举措，既让“老员工留得住，又让新人招得进来”。