央行：截至2023年末普惠小微贷款余额29.4万亿元 同比增长23.5%

1月17日，央行发布了《中国普惠金融指标分析报告（2023-2024年）》（以下简称《报告》）。

《报告》指分析了2023 年普惠金融发展总体情况：

一是继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能，为支持小微、“三农”、民生等领域发展营造良好的货币金融环境。2023 年两次降准释放长期资金超 1 万亿元，超额续作中期借贷便利（MLF）2.5 万亿元，灵活开展公开市场操作，保持流动性合理充裕。

二是加强民营小微企业政策支持力度和服务能力建设，普惠小微融资保持量增、面扩、价降、质优。截至 2023 年末，普惠小微贷款余额 29.4 万亿元，同比增长 23.5%；普惠小微授信户数 6166 万户，同比增长 9.1%；2023 年新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为 4.46%，较上年度进一步下降；普惠小微贷款中信用贷款占比 23.7%，比上年末高 3.3 个百分点。

三是全面加强乡村振兴金融支持力度，涉农融资规模较快增长。截至 2023 年末，涉农贷款余额 56.6 万亿元，同比增长14.9%；涉农企业新三板发行融资家数和融资规模同比较快增长。

四是优化改进民生领域金融服务，面向重点群体的金融服务水平不断提升。截至 2023 年末，创业担保贷款余额 2817 亿元，同比增长 5.2%；助学贷款余额 2184 亿元，同比增长 22.4%。

五是持续完善现金、账户和支付等服务，人民群众多样化支付结算需求得到较好满足。中国人民银行指导商业银行持续优化小微企业和流动就业群体银行账户服务，全面推行简易开户服务，进一步提升银行账户服务水平

六是大力发展多层次征信市场，持续破解普惠金融领域信息不对称难题。截至 2023 年末，全国金融信用信息基础数据库收录自然人 11.6 亿人，同比增长 0.11%；收录小微企业及其他组织 5606 万户，同比增长 9.32%；收录个体工商户 1558.5 万户，同比增长 16.75%。

七是有序推进金融消费者保护和教育，金融消费者保护和教育新格局稳步建立。开展“金融消费者权益保护教育宣传月”“3·15 金融消费者权益日”“6·14 信用记录关爱日”等系列金融知识普及宣传活动，形成金融知识宣传口径全覆盖、线上线下宣传渠道全覆盖的金融教育新格局。

八是积极参与普惠金融国际合作交流，普惠金融国际影响力持续巩固。积极参与 G20 框架下普惠金融全球合作伙伴（GPFI）系列工作，参与数字普惠金融、中小微企业融资、金融健康等普惠金融重点、前瞻议题讨论和有关文件制定。

此外，《报告》还分析了普惠金融重点指标。其中，银行结算账户和银行卡人均拥有量保持小幅增长。截至2023 年末，全国人均拥有 10.19 个银行账户，同比增长2.21%；人均持有 6.94 张银行卡，同比增长 3.43%；其中信用卡（含借贷合一卡）人均持有 0.54 张。

【报告原文】