两部门发布加力扩围实施“两新”新政策，明确数码产品购新补贴标准

1月8日，国家发展改革委、财政部发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知（以下简称“通知”）。其中，针对备受消费者关注的数码产品购新补贴政策，通知明确“对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。”

另外，有关部门将继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。个人消费者购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的15%；1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。

2024年，消费品以旧换新政策的落实，显著提升了群众生活品质，有效促进了产业转型升级，群众参与换购的热情随着政策持续加码不断升温。从数据来看，2024年7月底，加力支持“两新”政策推出之后，8月份全国家用电器和音像器材类销售额由前一个月同比下降2.4%，迅速转变为同比增长3.4%。此后连续保持高速增长态势，9-11月份分别同比大幅增长20.5%、39.2%和22.2%。

纵观全年，全国汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元；超过3600万名消费者购买了8类家电产品5600多万台，带动销售额2400亿元；家装厨卫“焕新”带动销售相关产品近6000万件，销售额约1200亿元；电动自行车以旧换新超过138万辆，带动新车销售超过37亿元。

其中，高技术、高能效产品备受消费者青睐，并带动相关产业向智能化、高端化转型。汽车以旧换新中，换购新能源车的比例超过60%。家电以旧换新中，一级能效产品销售额占比超过90%，带动高能效等级和智能家电零售额连续4个月超两位数增长。家装厨卫“焕新”中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新近1000万件。

正是基于2024年“两新”工作的显著成效，中央经济工作会议明确提出增加发行超长期特别国债，持续支持“两新”政策实施。对此，早前有关部门已深入研究将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围，并明确要进一步优化政策实施机制，加强跟踪问效，提高资金使用效益。

在国新办于1月8日举行的国务院政策例行吹风会上，针对新增的数码产品购新补贴政策，商务部市场运行和消费促进司司长李刚解释道，实施手机等产品购新补贴，有利于拉动消费、扩大国内需求。新政策将支持符合条件的不同品牌、不同型号产品参加补贴。不论是内资、外资企业，还是国有、民营企业，不论是大型企业还是中小企业，不论是线上平台企业还是线下实体企业，都能够公开、平等地参与补贴政策。

在资金支持方面，据财政部经济建设司司长符金陵介绍，初步统计，截至2024年底，按已审核通过金额计算，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕；近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。据悉，2025年将把2024年消费品以旧换新政策各地执行情况作为新增的一项因素，进一步优化资金分配，目的是要向2024年工作成效较好的地区有所倾斜。