136家中国企业被列入实体清单！美国升级对华半导体出口管制措施

美国拜登政府于当地时间周一宣布继续扩大对华进行先进技术的封锁和限制。据彭博社报道，美国商务部宣布将对高带宽内存和芯片制造设备（包括美国公司在外国工厂生产的设备）的销售实施了额外的限制措施。另外，美国商务部将近140家中国实体列入出口管制实体清单。据报道，拜登官员们就此方案进行了长达一年多的辩论。

史上最长的新增名单

根据彭博社报道，周一发布的规则将近140家中国公司（其中许多公司生产制造芯片所需的工具和机械）列入出口管制实体清单——这是迄今为止最长的新增名单。与此同时，周一公布的控制措施对中国出售的20多种半导体制造设备和几种芯片开发软件施加了限制。这些规定将于12月31日生效。

新的管制措施将限制高宽度内存芯片（处理数据的核心人工智能组件）以及对更高级逻辑计算有帮助的芯片的对华销售。一位美国政府高级官员表示，这些限制适用于HBM2以上更高级的芯片。全球来看，排名第一的提供HBM芯片企业是韩国SK海力士公司，其次则是美光科技公司以及三星电子公司。

适用全球的限制措施

一位美国政府高级官员对媒体表示，禁止向中国销售某些制造设备的措施将适用于全球。一项被称为外国直接产品规则（FDPR）的规定，允许华盛顿控制在海外生产的、使用了最微量美国技术的商品。使用该条款也是为了防止制造商通过将制造地设在其他国家来规避贸易限制。彭博社报道，自2016年至2019年以来，美国设备供应商正越来越多地从美国以外的国家向中国出口产品。

不过目前这项规定也有一些豁免，当技术转移风险较低时，也允许部分西方公司在中国封装HBM2芯片。

第三次更新

美国商务部部长吉娜·雷蒙多表示：“这一行动是拜登政府与我们的盟友以及伙伴合作，针对性地削弱中国芯片的本土化生产能力，以削弱其对我们国家安全构成威胁的先进技术能力。”

《纽约时报》报道，这些举动标志着拜登政府三年来试图把中国与世界最先进技术隔绝开的举动又有了“第三次更新”。2022年10月，拜登政府首次对中国实施全面限制，禁止向中国销售先进的人工智能芯片和某些芯片制造机械。2023年10月，拜登政府在这些规定的基础上又增加了对更多类型人工智能芯片的限制。

《纽约时报》报道评论，中国努力发展自己独立的技术供应链，加上美国近年来颁布的出口管制措施，在先进技术方面，世界正日益分裂，正在一分为二。全球企业一直努力跨越这一鸿沟。对许多公司来说，中国仍然是一个重要经济伙伴，因为中国是世界上大多数电子产品工厂的所在地，同时中国本身就是一个巨大的消费市场。

我国商务部新闻发言人回应

根据中华人民共和国商务部网站，有记者向商务部新闻发言人提问：今日，美国商务部发布了新的对华半导体出口管制措施，请问中方对此有何回应？

商务部新闻发言人表示：中方注意到，美方于12月2日发布了对华半导体出口管制措施。该措施进一步加严对半导体制造设备、存储芯片等物项的对华出口管制，并将136家中国实体增列至出口管制实体清单，还拓展长臂管辖，对中国与第三国贸易横加干涉，是典型的经济胁迫行为和非市场做法。美方说一套做一套，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，实施单边霸凌行径。中方对此坚决反对。

半导体产业高度全球化，美方滥用管制措施严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重威胁全球产业链供应链稳定。包括美国企业在内的全球半导体业界都受到严重影响。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。